晋城人大网
人大首页 >  审议发言 > 正文
晋城市七届人大常委会第十次会议联组会议审议发言摘要(二)
2017年10月25日 11:45:02    来源:市人大常委会简报第388期

    李斌委员说,关于债券资金使用,建议政府要做好项目落实工作。市财政要合理调配资金,市、县两级政府要合理编制资金使用方案,重点支持一批社会效益突出、带动效果明显、关系发展大局的好项目。要按照财政部门的规定,合理使用债券资金,充分发挥使用效益。要加强债券资金的使用管理,严格履行还款的责任,认真制定还款计划,力求把财政资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和重点项目。
    刘晓丽委员说,关于我市文化产业发展,建议市政府站在培育支柱性产业的战略高度,高起点、大手笔制定符合本地实际的、操作性强的中长期产业发展规划。创新观念,深化体制机制改革,培育良性互动的文化市场环境。积极扶持文化龙头企业,引导企业深入做好“文化+”文章,从而达到优化产业结构、推进产业发展的目的。
    蒋志宏委员说,扶贫攻坚工作发展到现在,最难解决的 不是经济问题而是思想问题,最需扶持的不是物质贫困而是精神贫困,最应提升的不是收入水平而是道德水平。建议:一是完善扶贫政策。各级各部门要根据不断变化的扶贫工作新情况,重新梳理政策措施,堵塞制度漏洞,确保脱贫攻坚工作在法制化、规划化、科学化的轨道上健康有序开展。二是矫正价值导向。要把精神文明建设作为社会主义新农村建设的重要内容,在农村建立一种积极健康向上的价值导向。三是健全乡村治理。推进村级民主决策、民主管理、民主监督流程化,规范化,促进村民福利均等化,不断增强群众的获得感、尊严感和公平感。四是倡导淳朴民风。加大民风治理力度,着力增强广大群众对道德建设的思想认同和行动自觉,推动民风向善向上向好转变,真正实现农业发展、农民富裕、农村文明。
    乔增堂委员说,近年来我市文化产业取得了长足的进步,但还存在着领导重视程度不够、规划计划缺乏科学性、科学性和可操作性、主要领导任职稳定性、连续性不强以及在体制机制方面创新创优不够等问题。建议:一是领导要高度重视,并重点做好三项工作,即制定一个好的规划、制定明确的目标责任制和建立制度性、长效性基金;二是文化产业发展要坚持重点保护与市场运营相结合的原则。对一些传统的、珍贵的、有价值的文化遗产、产品和行业要给予重点保护,不能简单推向市场。有些产品、行业要推向市场,政府仅作政治方向、法律法规方面的监管。三是指导文化产业行业企业在创新创优机制上下功夫。鼓励行业企业培养引进人才,培养高品质团队,降低成本,提高效益,提高在市场中的竞争力。
    聂慧明委员说,我市文化产业法人单位数量上超过制造业、批发业和零售业,特别是文化服务业中文化培训数量远远超出我们想象。其中原因:一是国家发展对全面型人才的需求巨大,二是高校人才选拔需求及就业形势不乐观。三是家庭文化素质提高,家长对子女教育的重视程度逐步加大。建议:要加强对培训机构的培训资质、师资力量、收费标准等问题的监管。要在监管部门的帮助下,联合开办规模较大、经验丰富的本土和全国连锁培训机构,制定培训机构的培训师录用标准以及基本收费标准,使我市的培训行业能够健康有序发展。
    张跃进委员说,建议政府做好全市旅游的统筹规划,抓好部门协调,多方面推进全域旅游。优化投资环境,把本土企业与外资企业同等对待,确保一个政策、一个标准。政府各部门都要切实改进工作作风,以“踏石留印、抓铁有痕”的工作态度来推进规划政策的落实。
    王振堂代表(列席)说,关于脱贫攻坚工作,建议基层干部抓住“精准”两个字,吃透政策、严格程序,把好贫困人口的入口关。狠抓产业扶贫,严防同质化,积极培育带动性强的农业经营主体,确保稳增收、不返贫。加快易地搬迁进度,提前谋划搬迁后一系列问题的解决办法。坚持扶贫扶智相结合,加大内生动力培育,实现真脱贫、脱真贫。
    闫建升代表(列席)说,针对我市旅游产业发展存在的问题,建议一是创新体制机制,强化宣传营销,坚决摒弃“酒香不怕巷子深”的观念。二是强化协调服务,积极支持本地旅游企业发展,坚决摒弃“外来和尚会念经”的观念。三是加强培养引进人才,力争专业人做专业事,坚决摒弃“三个臭皮匠赛过诸葛亮”的观念。
    冯裕民副主任说,关于市政府全市文化旅游产业发展情况的报告,提三点建议:一是要下大功夫,着力打造准确定位的旅游文化品牌。二是要下大功夫,建设一批适应现代休闲度假需求的高端旅游产品。三是要高标准制定晋城全域旅游发展规划。尤其是品牌定位,一旦确定,就要持之以恒宣传贯彻,不能轻易改变。
    关于市政府落实《市人大常委会关于全力推进脱贫攻坚工作的决议》情况的报告,我认真学习了习近平总书记所作的十九大报告。十九大的主题就是“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”。目标非常明确,就是决胜全面建成小康社会。十九大报告一共十三个部分,第四部分和第八部分,习总书记专门对脱贫攻坚作了强调和部署,要求坚决打赢脱贫攻坚战。他指出:“让贫困人口、贫困地区和全国一道全面迈入小康社会,是我们党的庄严承诺……确保到二O二O年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫”。
    张九萍书记在2012年12月提出了我市“一争三快两率先”发展战略;去年9月26日,张九萍书记在市七次党代会上又重新阐释了“一争三快两率先”发展战略。其中“两率先”之一就是要在全省率先全面建成小康社会。
    可以说,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,是中央、省委、市委对全国、全省、全市人民作出的庄严承诺。通过调研,对我市的脱贫攻坚工作提一些建议:一是脱贫攻坚要与“一村一品”紧密结合,大力发展产业扶贫,走产业化发展之路。只有产业才更靠的住,才是长久之计。二是要高度重视8万多贫困人口和全市低收入人口共同发展、共同富裕的问题。随着精准扶贫深入推进,低收入人群和贫困人口之间的矛盾有增加趋势,如何带动低收入人群与贫困人口同步发展、同步增收,应予以高度重视。三是要防止出现喘口气、缓一缓的思想。根据实际情况,我市全面建成小康社会时间表推迟到2019年,但任务依然非常艰巨。晋城有小康建设的良好基础和经验,晋城人民有争先创新不服输的精神和干劲,一定要防止滋生骄傲自满、盲目乐观、麻痹松懈的思想,争取发挥优势,走在前面。四是要继续努力营造脱贫攻坚的浓厚氛围。要通过加强宣传、典型引路、选人用人等多种形式,真正形成市委统一领导,全社会多方配合、共同参与、齐抓共管的大格局,真正使我市率先建成全面小康社会的目标如期实现。


    (责任编辑:于小丽   刘艳霞   尚鑫亮   徐媛媛   刘文华   毋伟钧   赵  辉   原亚莉)

】【打印此页】【收藏此页】 

主办单位:晋城市人大常委会  地址:山西省晋城市凤台西街289号市政府办公大楼2层  电话:(0356)-2023011  Email:rd_zr@jconline.cn
Copyright © 2001-2012 rd.jconline.cn All Rights Reserved. 晋ICP备05001036号