1月28日，市人大财经委按照预算审查工作程序召开“一审”会议，对市公安局、市民政局、市行政审批服务管理局、市城市管理局、市消防救援支队等5个部门（单位）的预算进行了审查，市财政局和以上单位相关负责人参加了会议。

会议听取了市财政局相关负责人关于2022年预算编制情况的介绍说明，5个部门（单位）与市财政局就预算相关问题进行了充分沟通，达到了增进共识、促进工作的目的。

会议认为，2022年所有工作都要聚焦市第八次党代会确定的“六大战略定位”“八项重点工作”，紧紧围绕全方位推动高质量发展来展开。面对财政收支矛盾更为突出的局面，财政预算工作必须提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局机遇，统筹疫情防控和经济社会发展，加快建立现代财税体制，依法全面履行财政职能，为全方位推动高质量发展建设共同富裕新晋城贡献力量。从“一上”部门预算来看，预算编制中仍存在一些问题要引起重视，部门（单位）全过程预算绩效管理亟待强化；部门（单位）项目库建设滞后，预算编制不够精准；有的部门（单位）对预算重视不够，认识不足，预算编制基础工作不够扎实等。

会议建议，一要科学预测收入精准安排支出。科学合理制定收入计划，积极组织财政收入，保持适当支出强度，加快支出进度，提高支出精准度，为全方位推动高质量发展提供坚实的财力支撑。聚焦政策落实、预算绩效、政府债务等重点工作，结合各部门（单位）事权和支出责任、预算执行进度、绩效管理、项目细化程度、存量资金规模、审计查出问题整改等情况合理安排预算。加强部门（单位）财务人员培训，不断改进预算编制，将绩效管理理念深度融入预算编制、执行、监督全过程，加强绩效评价结果运用，提高财政资金配置效率和使用效益。二要加大对重点领域财政支持力度。加强财政资源统筹，打破基数概念和支出固化格局，全面实施零基预算，优化支出重点和结构，聚焦市委战略部署安排财政资金，支持传统产业转型升级，支持战略性新兴产业和未来产业科技创新，支持开发区基础设施建设和产业发展，支持“专精特新”企业高质量发展，支持中小微企业的配套政策，支持消费升级提质和适当增加公共消费，带动有效投资。三要建立节约型财政保障机制。严格贯彻落实中央关于党政机关过紧日子的要求，压减非急需、非刚性等一般性支出，严肃财经纪律，整饬财经秩序，节约办一切事业。区分轻重缓急，合理安排政府投资项目。严格按照市人代会批准的预算执行，不随意增加预算，硬化预算约束。严格管控政府债务风险，坚守不发生系统性风险的底线。

会后，市人大财经委将综合会议“一审”意见转达市财政局研究处理。